Читайте и держите руку на пульсе!

Дорогие друзья!

Где искать литературу о Госплане и планировании

Литература по вопросам экономики, планирования и управления отраслями народного хозяйства, функционирования и совершенствования хозяйственного механизма, рыночной экономике является основой нашего фонда.

К 100-летию Госплана СССР Научно-техническая библиотека Министерства промышленности и торговли Российской Федерации – бывшая Библиотека Госплана СССР, - подготовила информационный массив, посвященный Госплану СССР.

Описания материалов разбиты по разделам, облегчающим поиск.

Персоналии включают краткую справку об персоне, материалы под ее авторством, книги и статьи о ней. Сюда вошли библиография о первом председателей Госплана РСФСР Глебе Максимилиановиче Кржижановском и его преемниках, а также ученых и специалистах, в чьи научные и общественные интересы входили и входят вопросы планирования народного хозяйства и управления экономикой.

История Госплана представлена изданиями, аккумулирующими опыт планирования как в советское время, так и в разгар перехода к рыночной экономике (перестройки?), и на сегодняшний момент.

Труды, посвященные Госплану разбиты по отраслям и пятилеткам для удобства ориентирования в массиве.

Мы планируем продолжать и дополнять массив по мере накопления материала.

Переходите по ссылкам, ищите нужные материалы, читайте с удовольствием!

Образование Госплана

22 февраля 1921 года «для разработки единого общегосударственного хозяйственного плана» была образована Государственная общеплановая комиссия при Совете труда и обороны РСФСР (Госплан РСФСР). После образования Союза ССР в декабре 1922 года, 13 июля 1923 года Госплан РСФСР был преобразован в Государственную плановую комиссию при Совете Труда и Обороны СССР.

Первый председатель

Первым председателем стал Глеб Максимилианович Кржижановский (1872-1959) – революционер, советский государственный и партийный деятель, один из создателей плана ГОЭЛРО (сокр. от Госуда́рственная комиссия по электрифика́ции Росси́и), основатель и директор Энергетического института АН СССР (1930), вице-президент (1929-1939) Академии наук СССР, близкий друг и соратник В.И. Ленина.

С 13 лет Кржижановский подрабатывал уроками. Будучи еще молодым человеком, лично познакомился с революционными народниками. В 1889 г. Кржижановский, окончив в Самаре реальное училище, уехал в Петербург, где поступил в Технологический институт. В 1891 г. он стал членом марксистского кружка студентов-технологов, в котором в числе прочего занимался составлением прокламаций. Два года спустя студент Кржижановский познакомился с В. И. Ульяновым (Лениным), вместе с которым стал одним из организаторов Петербургского «Союза борьбы за освобождение рабочего класса».

Зимой 1904-05 гг. Кржижановский принял участие в подготовке и организации III-го съезда РСДРП. В октябре 1905 г. — являлся одним из организаторов железнодорожной забастовки и председателем забастовочного комитета Юго-западных железных дорог. После подавления революции он переехал в Петербург. Поступив монтёром в частное «Общество электрического освещения», он вскоре стал заведующим кабельной сетью Василеостровского района. В 1909 — пишет первую научно-техническую работу «О природе электрического тока». В это же время заведовал партийной казной.

После Октябрьской революции при поддержке Ленина Кржижановский наладил работу первой в России районной электроцентрали — электростанции на торфе «Электропередача» и помог электроснабжению Москвы в тяжёлое время топливного кризиса. В 1918 г. он возглавил Комитет государственных сооружений Всероссийского Совета Народного Хозяйства (ВСНХ) и, как один из ведущих энергетиков страны, — Главное управление электротехнической промышленности.

В начале 1920 г. Кржижановский по заданию В.И. Ленина написал работу «Основные задачи электрификации России». В феврале был назначен председателем Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО), работа над планом которой, по словам самого энергетика, явилась кульминационным моментом его жизни. «План электрификации РСФСР» был готов к VIII съезду Советов, на котором автор выступил с докладом о плане электрификации России. В феврале 1921 г. по поручению Ленина Кржижановским при Совете Труда и Обороны РСФСР была организована Государственная плановая комиссия (Госплан), председателем которой он стал.

Структура Госплана

На первых порах аппарат Госплана состоял из 40 экономистов, инженеров и другого персонала, к 1923 в нём насчитывалось уже 300 сотрудников, а к 1925 по всему СССР была создана сеть подчиняющихся Госплану СССР планирующих организаций.

Первоначально структура Госплана состояла из семи секций:

    учёта и распределения материальных ресурсов и организации труда;

    энергетики;

    сельского хозяйства;

    промышленности;

    транспорта;

    внешней торговли и концессий;

    районирования.

В 1927 году к ним был добавлен сектор обороны Госплана СССР.

Секции осуществляли подготовительные работы для построения перспективного плана развития народного хозяйства, изучали вопросы методологии составления баланса, производства, цен, бюджетов и др. Материалы секции, готовившей вопрос к рассмотрению в президиуме Госплана, в обязательном порядке проходили стадию обсуждения во всех заинтересованных секциях, а затем после утверждения его итоги поступали на рассмотрение президиума Госплана. Таким образом, первый тематический комплекс документов по тому или иному вопросу складывался сначала на уровне секций, что отражено в архивных документах.

Роль Госплана в структуре управления

Высшим органом власти в СССР был Центральный Исполнительный Комитет СССР, роль Совета Народных Комисаров заключалась в управлении экономикой страны. Госплан подчинялся СНК отвечал за подготовку государственных народнохозяйственных планов. Госплан СССР играл, скорее, консультативную, нежели, исполнительную роль и был подотчетен высшему партийному и государственному руководству страны.  Госплан СССР координировал планы союзных республик и вырабатывая общий план. С 1925 Госплан СССР начал формировать годовые планы развития народного хозяйства СССР, которые назывались «контрольные цифры». Кроме того, Госплан СССР объединял в себе функции высшего экспертного органа в экономике и научно-координационного центра.

Роль Госплана в развитии экономики страны

В начале своей деятельности Госплан СССР занимался изучением положения в экономике и составлением докладов по определённым проблемам, например, по восстановлению и развитию угледобывающих регионов. Разработка единого экономического плана страны началась с выпуска ежегодных контрольных цифр, директив на 1925—1926, которыми были определены ориентиры по всем отраслям экономики.

«Материалы по балансу народного хозяйства СССР за 1928, 1929 и 1930 гг.», изданные в 1932 году, когда Центральным управлением народно-хозяйственного учета при Госплане СССР, стали первым серьезным трудом создания общенационального экономического плана, которые впоследствии были взяты на вооружение как отечественными, так и зарубежными специалистами.

Под руководством Госплана СССР были реализована масштабные программы индустриализации СССР, превратившей СССР из преимущественно аграрной страны в ведущую индустриальную державу.

В ходе первой пятилетки (1928—1932) были построены 1500 крупных предприятий, в том числе: автомобильные заводы в Москве (АЗЛК) и Нижнем Новгороде (ГАЗ), Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы).

В результате выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР было введено в действие 4500 крупных государственных промышленных предприятий.

Госплан ССР под руководством Николая Алексеевича Вознесенского сыграл ключевую роль в мобилизации и эвакуации промышленности СССР в годы Великой Отечественной войны, восстановлении экономики в послевоенные годы.

Источники

1. Фонд Научно-технической библиотеки Министесртва промышленности и торговли Российской Федерации
2. Безнин М.А. Источниковые возможности балансов народного хозяйства в контексте изучения социально-экономической истории СССР (пилотное исследование) / Безнин М.А., Димони Т.М. // Вестник Вологодского государственного университета. Серия: Гуманитарные, общественные, педагогические науки. – 2016. - № 1. – С.6-11. – Режим доступа: https://vestnik.vogu35.ru/docs/2015/vestnik2015_6.pdf
3. Центральное статистическое управление: материал из Википедии - свободной энциклопедии. Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Центральное_статистическое_управление
4. Федеральная служба государственной статистики. Становление, руководители, издания. https://rosstat.gov.ru/history
5. Государственные планы. План ГОЭЛРО. Сайт «Исторические материалы». http://istmat.info/node/32062
6. Госплан СССР: материал из Википедии - свободной энциклопедии. Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Госплан_СССР#Административная_структура
7. 24 января 1872 - Родился основатель Энергетического института Академии наук СССР Глеб Максимилианович Кржижановский. Сайт Президентской библиотеки. https://www.prlib.ru/history/618973
8. VIII Всероссийский съезд Советов: материал из Википедии - свободной энциклопедии. Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/VIII_Всероссийский_съезд_Советов
9. ГОЭЛРО: материал из Википедии - свободной энциклопедии. Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/ГОЭЛРО